《安徽省人民政府公报》2012年第18期工作研究刊登了“省招标局创新工作举措,提升招标投标和公共资源交易服务功能”的文章。现予全文转载。
省招标局立足我省实际,推进各地统一规范的招标投标和公共资源交易市场服务体系建设,初步形成了省市县三级联动的管理服务机制,提升了各地招标投标和公共资源交易市场管理服务的整体效能。2011年全省有4.2万个各类交易项目进入各市县统一规范的招标投标和公共资源交易市场完成集中公开交易,交易金额2764.95亿元,节约367.35亿元,增值156.21亿元。
开展统计调查,提供决策依据。2011年、2012年连续完成了全省招标投标统计调查工作,成为全国第二个开展全省招标投标工作综合统计的省份。印发了《安徽省招标投标统计调查报告》,用详实的数据、形象的图表,全面反映全省招标投标和公共资源交易市场建设、管理、服务基本情况,对存在的问题及其成因进行科学分析,提出解决问题的意见和建议,为各级政府科学决策提供了参考依据。
加强理论研究,提供全面支持。针对各地招标投标和公共资源交易市场服务体系建设发展不平衡、规则不统一、信息不互通、资源不共享、县级发展较薄弱等现象,牵头组织市县局成立了20多个课题小组,赴省内外考察调研,形成了一批立意深刻、主题鲜明、论据有力、质量较高的研究成果。2011年8月,制定印发了《关于加快招标投标市场公共服务体系建设的指导意见》,明确了公共服务体系建设的基本原则、总体目标、主要内容和保障措施,为各地加快推进统一规范的招标投标和公共资源交易市场公共服务体系建设,提供了政策依据。10月,会同省社科联,成功举办了“首届安徽省招标投标事业发展论坛”,为各地加快建设招标投标和公共资源交易市场服务体系,提供了丰富的智力支持。以“创新服务体系,建设美好安徽”为主题,以加快推进各地招标投标和公共资源交易市场服务体系建设,提升全省公共服务平台整体承载能力为重点,组织开展了“省招标局处室与各市招管部门结对联动共建活动”,促进了省市县三级招管部门和服务机构之间学习交流、信息沟通和资源共享,加快了全省各地招标投标和公共资源交易市场服务体系建设步伐。目前,全省已有15个设区的市、63个县(区、市)建立了统一规范的招标投标和公共资源交易市场。
利用现有资源,提供优质服务。2010年8月,成立了局属省公共资源招标投标服务中心,按照“健全服务功能,规范服务行为,明确服务项目,提高服务水平”要求,在原有招标投标服务平台的基础上,对交易平台、综合信息平台、咨询服务平台、评标专家库、数据库进行整合,开发启用了电子化招标投标系统,初步形成了规范运行、科学管理的服务体系,第一时间为基层提供优质、高效、规范地咨询、交易服务,实现了市县相关领导、招管部门、招标投标服务机构、招标人、投标人、招标代理机构六满意。今年以来,先后为合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、宣城等7市及其所辖县,提供30多次招标咨询服务、47次进场交易服务,中标金额7.5亿元,节约资金1.3亿元,服务范围涉及工程建设、政府采购、交通运输、土地整理、医疗器械、环境工程等多个领域。